Симонов Семён Леонидович родился 17 августа 1983 года, житель Сочи. Правозащитник, президент краснодарской региональной благотворительной общественной организации «Южный правозащитный центр». Обвиняется по ч. 2 ст. 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»), предусматривающей лишение свободы до 2 лет. С 13 июля 2020 года находится под подпиской о невыезде.
Мы считаем, что это дело является частью нового тренда борьбы с правозащитными организациями и, возможно, местью за обращение в Европейский суд по правам человека.Преследование руководителей правозащитных организаций, объявленных «иностранными агентами», по ч. 2 ст. 315 УК РФ («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта») – новый тренд применения репрессивного закона об «иностранных агентах» в борьбе властей с гражданским обществом.
За более чем семь лет действия закона десятки некоммерческих организаций по всей России подверглись многомиллионным штрафам (только «Международный Мемориал» и Правозащитный центр «Мемориал» оштрафованы более чем на 5 млн рублей), многие вынуждены были прекратить деятельность.
Венецианская Комиссия, Комиссар Совета Европы по правам человека, Международная Комиссия юристов и многие другие указывали, что закон об «иностранных агентах» необоснованно ограничивает свободу объединения, используемое в нём понятие «политическая деятельность» противоречит принципам законности и правовой определённости, термин «иностранный агент» имеет стигматизирующий характер, а получающие иностранное финансирование организации подвергаются дискриминации.
В мае 2019 года в Калининграде возбудили пять уголовных дел по ч. 2 ст. 315 УК РФ против директора экологической организации «Экозащита!» Александры Королёвой за отказ платить штрафы по закону об «иностранных агентах». По словам представителя «Экозащиты!» Владимира Сливяка, у организации есть документы, подтверждающие, что её преследование – это «инициатива не местного уровня, а федерального Минюста».
Ранее, в июне 2016 года, в Ростовской области было возбуждено уголовное дело по ст. 330.1 УК РФ («Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определённых законодательством о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента») против руководителя «Женщин Дона» Валентины Череватенко за нерегистрацию организации в качестве «иностранного агента». Через год дело было прекращено в связи с отсутствием состава преступления.
Примечательно, что и «Женщины Дона», и «Экозащита!», и «Южный правозащитный центр» до возбуждения уголовных дел против их руководителей обращались в Европейский суд по правам человека для оспаривания закона об «иностранных агентах». Сейчас ЕСПЧ рассматривает две коллективные жалобы российских организаций (одна коммуницирована 22 марта 2017 года, другая – 19 июня 2018 года), а также жалобу главы общественного экологического фонда «ИСАР-Сибирь» Юрия Широкова, коммуницированную 22 января 2018 года. Не исключено, что уголовное преследование против них инициировано в наказание за обращение в ЕСПЧ.
В связи с вышеизложенным, мы считаем Семёна Симонова лицом, незаконно преследуемым по политическим мотивам. Преследование направлено на недобровольное прекращение его ненасильственной публичной деятельности по защите прав человека и основных свобод. Оно осуществляется исключительно из-за ненасильственной правозащитной деятельности Симонова, а также в связи с ненасильственным осуществлением им свободы объединения, выражения мнения, передвижения, мирных собраний и иных прав и свобод, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Преследование Симонова является частью государственных репрессивных действий в отношении правозащитных организаций, в рамках которых широко применяется неправовой закон об «иностранных агентах».
Мы требуем немедленного прекращения преследования Семёна Симонова и скорейшей отмены неправового закона «об иностранных агентах».
Признание лица политзаключённым или преследуемым по политическим мотивам не означает ни согласия ССП с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.
Адвокаты: Попков Александр Васильевич, Хрунова Ирина Владимировна (ЕСПЧ). Дело ведёт Международная правозащитная группа «Агора».
Как помочь
Пожертвование на карту «Тинькофф Банк» Семёна Симонова: https://tinkoff.ru/rm/simonov.semen4/mxv0Q69202
Подробнее о деле читайте на сайте ССП (https://www.politzeky.ru/dela-grazhdanskih-aktivistov/10281/simonov-semjon-leonidovich).
