Проект предусматривает прекращение уголовных дел в отношении подпадающих под действие амнистии подозреваемых и обвиняемых. Завершить исполнение постановления Госдумы об амнистии предлагается в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Как говорится в пояснительной записке, постановления предусматривают освобождение от наказания и уголовной ответственности наименее социально защищенных осужденных, подозреваемых, и обвиняемых, а также людей, имеющих заслуги перед Россией. К ним относятся совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины с несовершеннолетними детьми, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды первой и второй групп, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военные, сотрудники органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы, а также участники боевых действий и защитники отечества.
Согласно тексту документа, под амнистию подпадут только осужденные не более чем на пять лет лишения свободы включительно, не совершавшие преступления повторно. Исключение делается лишь в отношении несовершеннолетних осужденных, либо отбывших не менее половины назначенного срока наказания.
В документе отмечается, что амнистия не распространится на совершивших преступления, представляющие повышенную общественную опасность, с применением насилия или угрозой его применения. Под нее также не подпадут и люди, совершившие преступление в местах лишения свободы, осужденные, злостно нарушающие порядок отбывания наказания, и ранее освобождавшиеся от наказания в результате помилования.
Таким образом, под действие амнистии скорее всего подпадут участницы Pussy Riot, фигуранты «болотного дела», обвиняемые только по статье об участии в массовых беспорядках, и задержанные на ледоколе «Гринпис» «Арктик Санрайз». Оппозиционер Алексей Навальный и экс-руководитель «ЮКОС» Михаил Ходорковский, скорее всего, не подпадут под него.